2025年是“十四五”规划收官之年，也是进行第十五届全运会、引发宽大人民宽泛参加全民健身的“全运之年”。2025年人民体育工作要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，深刻进建贯彻习近平总书记关于体育的沉要论说以及关于全民健身工作的沉要批示批示心灵，着力提质增效，着力鼎新创新，以积极推动人民体育和全民健身创新驱动发展，成立多元机造，形成有为当局、有效市场和有机社会的治理格局为指标，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦提高人民生涯品质，聚焦推动全民健身事业高质量发展，进一步美满全民健身公共服务系统，在推动体育强国、健康中国建设中迈出新措施，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业作出积极贡献。

一、深刻进建贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，对峙服务大局、服务基层、服务人民

始终对峙加强党的全面辅导，始终对峙发展以人民为中心的体育事业，始终对峙解放思想、疑神疑鬼、与时俱进、求真求实。襟怀“国之大者”，两全国内国表两个大局，致力在两全“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面”战术布局中找准地位，有所作为。

以推进人民人民福祉为启程点和落脚点，推动全民健身根基公共服务的平衡性、可及性，不休加强人民人民的获得赣注幸福赣注安全感。服务基层一线，工作沉心不休下沉，疏导各类资源、经费向基层延长，发起各方面力量，调动基层各方积极性，造就和铸造一批扎根基层的人民体育工作者，形玉成民健身事业蓬勃发展的火热局面。

二、强化政策、尺度研造落实，疏导推动各地进一步健全美满全民健身公共服务系统

积极推动《全民健身条例》的订正和颁布执行。研造出台〖满全民健身公共服务系统规划》，推动成立党委当局辅导、体育部门主导、全民健身组织依陀注各方面参加的全民健身公共服务系统工作格局。阐扬当局８⒍档紫咦饔，引发社会力量积极参加，形玉成民健身公共服务多元供给，推动全民健身公共服求实现共建共治共享。

 

研造全民健身公共服务评价监测指标系统，拔取有代表性的。ㄇ⑹校┙惺缘。共同做好公共体育服务中意度测评，以评估了局为抓手，推动各地优质资源向基层延长。建好用好国度全民健身公共服务信息平台，推动“活动码”有关尺度研造和试点工作，以信息化、数字化助力全民健身公共服务各身分融合发展，推进全民健身公共服务均等化。

三、深刻发展“国球进社区”“国球进公园”活动等民生工程、亮点行动，提升全民健身场地设施供给力度

深刻执行“全民健身场地设施提升行动”，以“强基础、提质量、优服务、增效益”为指标，不休丰硕绿色、便捷的全民健身新载体，严格落实“过紧日子”要求，严防违规建设、奢华装建，进一步提升人民身边的全民健身场地设施服务水平和使用效益。

以推动发展“国球进社区”“国球进公园”活动为牵引，以社区嵌入式场地设施建设为沉点，推动全民健身中心、体育公园、多职能运动场等人民身边的场地设施建设，补齐提升城市社区、村落乡镇场地设施短板。研造《国度步路系统建设规划》，加强顶层设计，推进国度步路系统科学规范、健康有序发展，丰硕步路类型，增长全民健身场地设施供给。

持续推动公共运动场馆免费或低收费盛开，选取信息化伎俩加大盛开监督和成效评估力度，确保国度政策落实落地；贫骼嗵逵〉厣枋┫蛏缁峒俺恋闳巳菏⒖，多渠路为宽大人民提供就近就便、类型多样的场地设施。

四、以宽泛发展第十五届全运会人民赛事活动为龙头，推进人民体育赛事活动体下珐容升级

不休优化美满人民体育赛事活动系统，支持推动体育总局各活动项目中心、全国性体育协会构建各自项主张全国人民赛事活动系统，激励进行示范带头成效好、人民参加性强、凸显处所特色优势的品牌赛事，调动和引发各级党委当局积极性，吸引社会力量参加，提升赛事活动供给能力和水平，把人民身边的赛事活动办得越发丰硕多彩、大局多样，持续满足人民人民日益增长的多元化、多档次体育需要。

对峙“全民全运、全运惠民”，办好第十五届全运会人民赛事活动，激励支持各处所、各活动项目发展“我要上全运”系列活动，充分阐扬第十五届全运会人民赛事活动的综合效益，牵引推动人民赛事活动宽泛发展。在总结首届全国全民健身大赛基础上，钻研第二届全国全民健身大赛进行规划。宽泛发展社区活动会，梳理总结好做法、好经验，推动社区活动会成为基层社会治理的有效载体。

阐扬全国性全民健身主题活动的示范带作为用，结合处所特色，序时发展新年登高、全民健身大拜年、“行走大运河”全民健身系列活动、留想“发展体育活动，加强人民体质”题词、全民健身日、农夫丰登节、“九九沉阳”老年人体育健身、公共冰雪季等活动。

加强对行业性、人群性赛事活动疏导，支持发展面向老年人、青少年、残疾人、农夫、职工、妇女等沉点人群的赛事活动，支持创新发展表出务工人员、新兴行业人员赛事活动，持续进行全国妇女广场舞（健身操舞）大赛、黄河道域九。ㄇ┡┓蚶呵蛟记肴绕放迫禄疃。进行全民健身线上活动会，推动线上线下、虚构现实结合的赛事活动宽泛发展。

支持激励各类人民赛事活动进景区、进街区、进商圈，推动人民赛事活动与游览、文化、贸易等深度融合，以赛事经济点燃消费活力，进一步刺激和带头体育消费。

五、凸起特色，加强疏导，宽泛发展人民“三大球”、冰雪活动

阐扬行业优势，凸起处所特色，吸纳社会力量，疏导激励各地发展“三大球”省级联赛、城市联赛、村落联赛、职工联赛，打造品牌赛事，逐步形成人民“三大球”赛事系统，推动人民“三大球”实现更高质量、更具活力发展。疏导支持各地因地造宜建设切近人民身边、便捷盛开的“三大球”场地设施。

深刻执行冰雪活动“南展西扩东进”战术，积极疏导分歧地域因地造宜发展人民性冰雪活动，推动冰雪活动区域互动合作，形成优势互补、良性互动的发展格局。越发精准聚焦人民人民多样化冰雪活动需要，发展更多人民性冰雪赛事活动，推广遍及人民脍炙人口的民俗传统冰雪项目，不休加强“全国公共冰雪季”“全国公共欢乐冰雪周”等全国性活动的品牌建设，凸起全国联动，凸起人民身边，持续扩大冰雪活动参加人群，不休坚韧和扩大“带头三亿人参加冰雪活动”成就。进一步加大冰雪场地设施建设支持力度，推广冰雪活动新资料、新产品的利用，推动建设更多适合人民参加的冰雪运动场景，引发冰雪活动参加周到，为冰雪经济发展注入更大动力。

六、面向一线、面向基层、面向人民，深刻发展科学健身领导和全民健身宣传推广工作

持续发展“科学健身领导走基层送健康”活动，阐扬体育总局科教单元及各活动项目中心、全国性体育协会专业优势，加大力度，创新品牌，推动科学健身领导下沉基层。推动各处所发展大局多样的科学健身领导活动，把科学健身领导送到人民身边。激励各级体育行政部门加强与卫生健康等部门沟通联动，推广“活动推进健康”理想，推出体卫融合行动，不休推动全民健身与全民健康深度融合。创新办赛大局，加强各方联动，宽泛发展国度体育磨炼尺度达标赛，推动各活动项目积极发展活动水平等级赛事活动，不休引发人民人民参与体育健身的周到。

用好中央和处所媒体以及互联网平台，注沉阐扬融媒体作用，结合沉大赛事活动和沉要功夫节点，发展中央媒体走基层活动，加强全民健身宣传推广。办好“全民健身微信公家号”，阐扬官方平台作用。加强与各类媒体的联系，开办全民健身专栏、专刊、专题节目等，扩大全民健身宣传推广平台。

七、以造度鼎新为牵引，进一步做好社会体育领导员和全民健身自愿服务工作

订正《社会体育领导员治理法子》，更好地阐扬社会体育领导员作用。加强活动项目社会体育领导员工作，进一步拓宽社会体育领导员发展和服务渠路。深刻执行“万村女性社会体育领导员培训打算”，进一步丰硕培训内容，搭建互换展示平台，加大各类基层体育人才造就力度，服务基层、服务人民，助力村落振兴和新型城镇化建设。激励有关单元发展面向社会体育领导员的赛事活动，加强社会体育领导员互换展示，提升社会体育领导员影响力。

研造全民健身自愿服务有关文件，推动全民健身自愿服务规范发展，更好地阐扬体育助力心灵文化建设的作用。持续打造“奋进新征程 活动促健康”全民健身自愿服务品牌，疏导支持各处所结合现实，打造本地服务品牌，做到长效化、常态化发展。

发展最美社会体育领导员暨活力体育组织征集和全民健身自愿服务案例征集活动，加强对基层工作的宣传激励。

八、积极索求，大局多样，进一步推动基层体育社会组织发展

健全美满各级体育总会、老年人体育协会、社会体育领导员协会等组织网络建设，更好地阐扬其在基层全民健身工作中的沉要作用。支持激励全国性体育协会进一步下沉基层、健全组织、发展会员，通度日动水平等级推广、社会体育领导员造就、美满公共赛事系统等方式，更好地推广全民健身工作职责。

激励各处所因地造宜索求成立基层体育社会组织发展新模式，织牢织密基层全民健身组织网络，加大对基层体育社会组织的搀扶、服务力度，引发基层体育社会组织活力，活跃基层体育生态，壮大基层全民健身组织力量。器沉对互联网平台中网络健身组织的疏导，阐扬其在全民健身工作中联系宽泛、伎俩多样、服务便捷的作用。

九、对峙两全发展与安全，稳妥有序推动人民体育各项工作发展

一手抓发展、一手抓安全，牢固设置“安全第一”意识，强化安全保险措施。沉点做好赛事活动安全、场地设施安全，提升人民体育行业尺度、国度尺度的利用水平。强化责任落实，成立和美满一级抓一级、层层抓落实的责任系统，成立长效机造，把安全工作贯通人民体育工作全过程、各方面。在沉大赛事活动、沉要功夫节点，时时性发展各层级人民体育安全出产查抄，化解风险，梗塞缝隙。

对峙“强化监管、正向规范、反向约束”工作思路，把加强人民体育领域行业监管摆在更沉要的地位。推动各活动项目加强规范治理，以赛事活动规范有序带头活动项目健康发展。借鉴马拉松、山地越野跑整顿规范经验做法，举一反三，推动有关活动项目加强常态化、系统化监管。注沉“硬约束”和“软疏导”相结合，紧盯沉要领域、沉点项目，采取有效措施防备化解各类风险隐患。

十、精心部署，全面组织，全力做好新周期全民健身基础性工作

做好《全民健身打算（2021-2025年）》执行评估工作，启动《全民健身打算（2026-2030年）》研造工作，做好“十五五”体育发展规划有关全民健身内容的假造工作。

在全国领域内发展第六次国民体质监测和全民健身活动情况调查工作，对峙科学、严谨、规范准则，有关了局实时向社会公开颁布。

当真发展四年一度的人民体育先进集体、先进幼我评比赞美工作，注沉作用阐扬，加大宣传力度，进一措施动各方参加全民健身的积极性自动性。

 

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本文起源国度体育总局